主要是根据中组部、人事部人调发[1988]5号文件精神， 人事代理制主要分为二大类，一大类是指定的人事代理对象：包括在我国合法注册的"三资"企业，无人事主管部门的乡镇企业、股份制 企业、民营企业、民办学校、民办医院、合伙制事务所、民办科研单位及符合国务院人事主管部门文件精神的流动人员。 另一类委托人事代理的对象：各级政府所辖机关单位、国有企事业单位和有关人员。
实行人事代理应具备的条件是人事代理服务分为单位委托代理和个人委托代 理。单位代理分全部和部分代理，单位代理的人员须是我国公民，具有正式职工身份。
服务内容编辑
人事代理机构为委托人事代理单位和个人提供下列各项服务 [1] ：
1、 负责人事档案材料管理和转递；
2、 负责行政人事关系、工资关系的接转和工龄计算事宜；
3、 核定档案工资，协助办理大中专毕业生转正定级手续；
4、 负责按程序评定、申报专业技术职称工作；
5、 负责办理出国（出境）政审手续；
6、 负责党团组织关系的接转和管理；
7、 根据需要按户粮关系管理有关规定代管理户粮关系；
8、 协助人事代理单位研究制订人才发展规划，帮助招聘、引进人才及人才测评；
9、 负责人事代理人员有关人事业务的合同鉴证工作，监督合同的执行；
10、 根据有关政策，办理代理单位和委托个人提出的其它人事方面的业务服务。
人事代理实行契约化管理。双方以合同形式明确各自的权利、义务、承担的责任和期限。
人事代理是指由政府，人事部门所属的人才服务中心，按照国家有关人事政策法规要求，接受单位或个人委托，在其服务项目范围内，为多种所有制经济尤其是非公有制经济单位及各类人才提供人事档案管理、职称评定、社会养老保险金收缴、出国政审等全方位服务，是实现人员使用与人事关系管理分离的一项人事改革新举措。人事代理的方式有委托人事代理，可由单位委托，也可由个人委托；可多项委托，将人事关系、工资关系、人事档案、养老保险社会统筹、住房公积金等委托区人才服务中心管理，也可单项委托，将人事档案委托区人才服务中心管理。
